Согласно трудовому законодательству РФ, соискатель работы, при трудоустройстве, обязан предоставить работодателю трудовую книжку (при отсутствии, последний оформляет ее). Этот документ требуется по ряду причин, начиная от суммирования общего страхового стажа и заканчивая благонадежностью работника (данные о совершенных нарушениях в книжку тоже вносятся). У подобного способа заключения договора имеется ряд особенностей, которые и будут описаны в этой статье.
Порядок оформления на работу по ТК РФ
Когда работодатель находит человека, согласного на трудоустройство без предъявления трудовой книжки, он инициирует процедуру оформления трудового договора. Порядок составления документа зависит от его вида:
- Авторский договор. Как правило, заключается с представителями творческих профессий: дизайнерами, художниками, музыкантами, поэтами, скульпторами и т.д.;
- Договор подряда. Применяется, когда на работу нанимают строительную бригаду;
- Агентский договор. Если работодатель нуждается в сотруднике на ограниченный срок для выполнения конкретной задачи.
Следующая из особенностей оформления такого договора: в нем стороны — не работодатель и сотрудник, а заказчик и исполнитель. Про эту формулировку не стоит забывать, иначе договор не признается действительным.
Чаще без трудовой книжки обходятся при оформлении по срочному трудовому договору. Это обуславливается временным характером работы. То есть соискателю, возможно, требуется срочная подработка, и продление страхового стажа его интересует в меньшей степени. Вышеперечисленные варианты контрактов относятся к документам с ограниченным сроком действия.
А вот оформление бессрочного трудового договора без трудовой книжки возможно в исключительных случаях. Подобное трудоустройство — незаконно и ответственность ложится на работодателя. Хотя сотрудник без трудовой книжки, при определенных условиях, тоже привлекается соответствующими органами власти к ответственности.
Законно ли работать без трудовой книжки?
После заключения с сотрудником договора без трудовой книжки, работодатель обязан выплачивать взносы в Пенсионный фонд. Отсутствие трудовой книжки не дает никаких гарантий, и, фактически, лишает работника возможности доказать факт трудоустройства, даже при наличии договора. Поэтому этот порядок осуществления трудовой деятельности — незаконный. Исключения — следующие варианты.
Трудовая книжка не обязательна при работе по договору совместительства. Тут кандидат должен написать соответствующее заявление, а также подтвердить факт трудоустройства на основной работе. Тогда работодатель имеет право включить соискателя в штат сотрудников, и оформить трудовой договор совместителя.
Также, трудоустройство гражданина возможно без предъявления трудовой книжки, внесения в нее записей и оформления договора — при прохождении студентом производственной практики по специальности.
Некоторые работодатели считают, что, оформляя гражданско-правовой договор, они не обязаны осуществлять выплаты в Пенсионный Фонд РФ. Это ошибочное мнение. Для сотрудника работа по стандартному трудовому договору и работа по договору гражданско-правового характера (ГПХ) в отношении начисления страхового стажа, различий не имеет. Разница: в первом случае работодателя интересует процесс, а во втором — результат. В этом — основное различие между обычным и ГПХ договором.
Куда жаловаться, если не оформляют трудовую книжку?
Часто недобросовестные работодатели не оформляют сотрудника официально и не заключают с ним договора по законодательным правилам. Это позволяет им не платить подоходный и социальный налоги, которые составляют около 40% с каждого рубля. Но гражданин, которому не дают возможности получить статус полноценного сотрудника, имеет право обратиться с жалобой в соответствующие официальные органы.
Инстанции-адресаты:
- Государственная инспекция труда. В обязанности этой инстанции входит прием и рассмотрение жалоб от граждан по вопросам нарушения трудовых прав. Это касается не только сотрудников, но и кандидатов на трудоустройство — по статье 360 ТК РФ;
- Районный (городской) суд по месту жительства истца или по юридическому адресу организации. По всем исковым заявлениям такого рода работают сокращенные сроки обращения к инстанции (до 3 месяцев от момента нарушения его прав), поэтому истцу необходимо поторопиться, если он намерен получить компенсацию и добиться справедливости в споре, связанным с отказом в выдаче трудовой книжки и заключении полноценного договора.
В каждом случае есть свой порядок обращения.
Чтобы обратиться в трудовую инспекцию, гражданин должен выяснить адрес ближайшего территориального отдела инстанции. Затем он составляет и подает жалобу, со следующей информацией:
Наименование инстанции адресата, с указанием ФИО и должности ее руководителя;
ФИО и адрес заявителя;
- Указание предмета заявления — нарушение прав гражданина, отказ в официальном трудоустройстве, оформлении трудовой книжки и заключении договора;
- Подпись заявителя и дата подачи документа в инспекцию.
Образец жалобы по вопросу оформления трудовой книжки (или отказа в ее выдаче) можно скачать по этой ссылке.
Обращение в судебные инстанции несколько сложнее, но и последствия для работодателя здесь могут быть более серьезными:
- Во-первых, суд может потребовать не только приема сотрудника на работу и официального оформления с компенсацией, но и наложить дополнительно административный штраф.
- Во-вторых — если нарушения были серьезными, и не ограничились отказом в официальном приеме на работу — работодателя могут привлечь уже к уголовной ответственности.
Сложность процедуры для сотрудника-истца заключается в необходимости самостоятельно собирать все доказательства (при обращении к предыдущей инстанции, это делают инспектора). Также, если он пропустил 3-месячный срок подачи искового заявления, то его восстановление возможно только при наличии законных оснований, вроде недееспособности сотрудника.
По своему содержанию исковое заявление о неправильном оформлении или невыдаче книжки при заключении договора, похоже на жалобу в трудовую инспекцию, только в качестве адресата выступает районный суд.
Ответственность сторон
При оформлении такого документа, как трудовая книжка, имеется ряд законодательных требований. И нарушение каждого из них делает внесенные записи недействительными и привести к необходимости выплаты штрафа работодателем или сотрудником, в зависимости от того, кто был виновником.
Существует три вида ответственности, связанных с работой с трудовыми книжками:
- Дисциплинарная. К ней привлекают работников. Правовая основа — статья 192 ТК РФ. При этом, привлечь можно только сотрудника, который был назначен ответственным за работу с трудовыми книжками;
- Материальная. Как правило, к ней привлекается работодатель, допустивший определенные нарушения при заполнении или выдаче сотруднику трудовой книжки. Правовая основа вопроса — статьи под номерами 84 и 234 ТК РФ;
- Уголовная. К ней привлекают исключительно должностных физических лиц фирмы-работодателя, и только по решению районного суда. Подобные дела — большая редкость, но полностью исключить вероятность их применения не стоит. Правовая основа вопроса — статьи Уголовного Кодекса РФ: ст. 140, ст. 292, ст. 325. Размер выплачиваемых штрафов составляет от суммы заработной платы ответчика за полгода, и до 500 тысяч рублей. Также его могут осудить на лишение свободы сроком от 3 месяцев до 5 лет.
Все эти виды ответственности должны быть доказаны соответствующими документами, справками, книжками или показаниями свидетелей, предоставленных сторонами.
